2023年U21欧洲青年国家杯是由格鲁吉亚和罗马尼亚联合主办，赛事分为预选赛及决赛圈两部份，共53个欧洲足协成员国参与预选赛，主办国将直接晋身决赛圈。
　　53支球队将分成9个小组，以小组双循环得分制进行，每组的第一名和五个成绩最好的小组第二晋级决赛圈阶段。（若出现同分，则顺序以同分球队的对赛成绩、得失球差、得球、作客入球、小组全部赛事的得失球差、得球及作客入球等决定出线席位）。