前身爲國際足球盃的托托盃始於1995年,由歐洲足協開辦,目的有二,其一是提供機會讓部分未能排在國內聯賽前列的球會可跻身歐洲賽事,其二是以此項賽事填補每年夏季休戰期的球季空檔。
賽制方面,托托盃以主客兩回合淘汰制進行,勝出球隊可以直接參加歐洲聯盟盃第一輪賽事。托托盃共分五輪,首輪由四十支非種子球隊參賽,晉級的二十支球隊會與十二支種子球隊進行第二輪賽事,勝方再與余下的八支種子球隊對壘,決出最後十二強。之後各支球隊會被分爲三組,每組四隊,然後以淘汰方式進行半決賽及決賽,勝出的三支小組冠軍球隊就可以獲得歐洲足協盃參賽資格。
2006年托托盃由原先五輪角逐改爲三輪,而晉身聯盟盃的席位則由3席大幅增加至11席。參賽球隊共有49隊,49個國家的足協各有一個席位,來自意大利、希臘、西班牙、比利時、法國、德國、英格蘭及荷蘭8支球隊作爲第一種子,首、次輪輪空;匈牙利、土耳其、保加利亞、塞爾維亞及黑山、以色列、克羅地亞、瑞士、捷克、烏克蘭、奧地利、波蘭、俄羅斯、蘇格蘭、丹麥及挪威的球隊則被列作第二種子首輪輪空。
每輪均以兩回合淘汰賽形式,采取主客場制決勝負;若主客兩回合總計入球數相同,則計算作客入球優勝,若仍未能分出勝負,則須加時再決勝負,本屆托托盃並不執行金球制或銀球制,兩隊必須完成加時上、下半場各15分鍾的賽事,加時入球較多的一隊勝出,若加時入球總數相同則計算作客入球優惠,倘若加時賽互交白卷則以互射點球分出勝負。